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US navy stirring up trouble in region’s peaceful waters China Daily editorial

2019-08-26 10:48 来源:南充人网

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  俗话说,绊人的桩不在高。这种信用体系一旦建立,不仅有望建立诚信社会,更可看到诚信政府、诚信商务和诚信司法。

这些积极主动参与到司法改革中的地方政府意识到,有违司法运行规律的现有司法体制已成为阻碍社会经济发展的巨大绊脚石,到了不得不搬离的时候。这样的车改,每进行一次,纳税人的负担就沉重一次。

    “有困难找民警”,这在如今许多人眼里是一件再自然不过的事情了。只有大家平等参与,协商一致,才能形成一个国际互联网自觉的、共同遵守的原则。

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这些阅读感受,从一个侧面揭示了理论著作成为畅销书的秘诀。

  而具体到移动互联网,权威消息显示,移动应用爆炸式增长,在经济利益等各种因素的驱使下,淫秽色情、隐私窃取、恶意扣费等违法违规应用充斥其中,破坏了市场的良性有序发展。

  然而,如果在官场中也明目张胆地经营圈子,进而衍生出“圈子文化”,则蛊惑了世道人心、污染了政治生态。人们获取信息的方式早已告别“被灌输”,而是“自由猎取”。

  自2012年6月以来,手机已经超越PC端成为我国网民上网的第一终端。

  此前,有的地方已表示,对于虚假申报和隐瞒申报的,一律先停职,经调查核实确有虚假和隐瞒的,将对其调整工作岗位或免职,构成违纪的按有关规定给予纪律处分,构成犯罪的,移交司法机关处理。问责的前提是彻查。

  用权力清单管住权力的滥用,实现政府行政权力运行流畅、群众办事不用求人,这是法治国家、法治政府、法治社会最具体、最生动的体现。

  无论是扩大健康档案覆盖面,还是提高对疾病患者的卫生服务,都可以感受到国家对公民健康的悉心呵护,都可以看出国家在公共卫生服务上的巨大进步。

    “要加大预防腐败力度,切实提高监管水平”,这是胡锦涛总书记的明确要求。事实上,权力清单并非首次提出,早在去年政府工作报告中,就已提出“对于确需设置的行政审批事项,要建立权力清单制度,一律向社会公开”。

  

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拓宽融资渠道 PPP项目债券融资开闸

来源:人民网 作者:于祥明 发表时间:2019-08-26 10:39
  人民日报(PeoplesDaily)是中国共产党中央委员会机关报。

公共服务和基础设施项目的融资渠道再次被拓宽。

国家发改委近日印发《政府和社会资本合作(PPP)项目专项债券发行指引》(下称《指引》),引导社会资本投资PPP项目建设,扩大公共产品和服务供给。根据《指引》,PPP项目公司或社会资本方均可发行专项债券。同时,发改委鼓励上市公司及其子公司发行PPP项目专项债券。在业内看来,这更有利于撬动社会资本继续投资PPP项目,有利于促进投资、稳增长。

PPP项目债券融资开闸

“该指引是为PPP项目融资包括运营期再融资量身打造的,对于解决PPP融资难问题很有意义。”发改委投资研究所政策研究室主任吴亚平说。

他告诉记者,PPP项目能有效撬动社会资本,有利于促投资、稳增长。但在其强劲发展的背后,融资难、融资贵、融资渠道不畅通成为亟须突破的瓶颈。而《指引》的出台恰恰可以解决这一难题。

记者注意到,近一年多来,PPP项目可谓遍地开花,投资规模不断扩大,进一步再融资问题也亟须解决。

根据财政部PPP中心公布的数据显示,截至2017年3月末,全国入库PPP项目合计12287个,投资额14.6万亿元,比上月末净增项目503个、投资额6114亿元;比去年末净增项目1027个、投资额10686亿元;比去年同期净增项目4566个、投资额57880亿元。

面对如此巨量的PPP项目和投资,以及进一步的融资需求,PPP项目债券融资开闸,恰逢其时。

“该专项债券的推出,有助于借助资本市场的力量,促进PPP项目的标准化和规范化,提升对投资者的吸引力。”广发合信产业投资总经理李茂年表示,此专项债券有助于推进PPP项目融资渠道的多元化,改变以往主要依靠银行贷款等的融资格局,逐步降低融资成本。

公共服务与基建融资渠道再次被拓宽

需要指出的是,此次PPP项目专项债券发行指引的印发,也标志着公共服务和基础设施项目的融资渠道再次被拓宽。

《指引》明确“PPP项目专项债券”是指由PPP项目公司或社会资本方发行,募集资金主要用于以特许经营、购买服务等PPP形式开展项目建设、运营的企业债券。同时确定了现阶段支持重点为能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等传统基础设施和公共服务领域的项目。

显而易见,传统基础设施和公共服务领域的项目仍然是PPP专项债的支持重点。事实上,此前发改委相继推出城市停车场建设专项债券、城市地下综合管廊专项债券等品种,也是支持这些公共服务的重点领域投资项目建设。

另值得一提的是,虽然近年来PPP项目大量落地,但由于PPP项目合作周期长、投资金额大、风险高等问题,社会资本介入意愿仍旧不高。因此,吸引社会资本也体现在该指引之中。相较于普通企业债,此次PPP专项债的发行指引给发行主体赋予了更多便利条件。

例如,资金用途上,PPP专项债不超过50%的募集资金,可用于补充企业营运资金,而一般专项债的比例不超过40%。再者,在债券批复文件有效期上,相较于普通专项债的有效期为不超过一年,PPP专项债的有效期被延长至不超过两年。

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